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第1016章 中书监和秘书


设立秘书机构是朱由检早就有的想法。

    这不仅是为了保密,还是处理事务所需。

    此前内阁称得上皇帝的秘书机构,帮助皇帝处理事务。

    但是随着内阁职权的扩大,它的职权远远超出了秘书范围。

    尤其是朱由检设立各种委员会、让内阁大学士协调多个衙门的事务后,内阁变得越来越繁忙,已经有些分身乏术。

    韩爌想增加两房中书舍人,就是这个原因。

    否则单是开会时间协调,就能消耗掉很多精力。

    朱由检得知他的想法后,认为设立秘书机构的时机已经成熟,遂让钱谦益提议。

    这对钱谦益来说也算对口,因为翰林院也有点秘书职责。尤其是朱由检让翰林院检讨兼任起居舍人后,那些翰林就更像秘书了。

    不过钱谦益完全按锦衣卫指示写的设立秘书机构提议,完全不符合韩爌的意图,甚至可以说引来所有大臣的反对。

    韩爌在常参会议上说道:

    “自从陛下在内阁设立委员会、协调外廷衙门以来,内阁涉外事务越来越多,已有些分身乏术。”

    “尤其是召开协调会议时,经常要派人知会各个衙门。两房中书舍人经常忙于这件事,如今也有不足。”

    “所以臣以为,应该增加两房中书舍人,帮助处理琐事。”

    这是应有之义,不能让大学士的精力浪费在这件事情上,朱由检道:

    “所以朕打算设立秘书监,专门帮内阁负责琐事。”

    “钱卿的提议就很好,每个大臣都应该有秘书。”

    “这样秘书之间对接,会议和日程安排,都可以让他们去处理。”

    韩爌只是想增加些跑腿的,没有这么完善的想法,他说道:

    “本朝曾设秘书监,为翰林院所属,掌内府书籍,洪武十三年并入翰林院典籍。”

    “如今再设秘书监,似乎有些不妥。”

    朱由检饶有趣味地道:

    “哦,那该称为什么?”

    “称为中书监怎么样?”

    “把中书科和两殿两房中书舍人全部并进去。”

    “还有起居注、尚宝司、行人司这些介于内外廷之间的机构,全部并入中书监。”

    这个提议的范围就大了,韩爌一时间不敢多言。

    因为这些机构可以说是遗留问题,是皇帝调整内廷和外廷时的漏网之鱼。

    它们介于内外廷之间,归属并不明确。

    如今皇帝显然想要一并解决,把它们整合起来。

    就是中书监这个名字,让韩爌想到了中书省。如果皇帝重建中书省的话,首先取代的是内阁。

    他作为内阁首辅,不得不出言道:

    “陛下,中书监的职责是什么?”

    “它是内廷还是外廷机构?”

    朱由检道:

    “中书监嘛,可以说是介于内外廷之间,按《周礼》的说法是燕朝,安置近侍官员。”

    “朕的想法是,中书监由内廷和外廷共同管理。内廷设一司礼监秉笔太监为掌印,外廷设一协办大学士为监正。”

    “两人共同执掌中书监,负责内外沟通。”

    “朕的日程安排、各位大臣的日程安排,都由中书监汇总。避免日程冲突,带来不必要的麻烦。”

    “它就是个处理琐事的机构,不会取代内阁。”

    这番说辞,没有完全打消群臣的疑虑。不过韩爌却放了心。

    因为中书监有一位协办大学士做监正,明显是从属于内阁。

    皇帝把这些机构整合到一起的原因,可能就是犯懒,懒得再亲自掌管那么多机构。

    不过因为怕丢权,皇帝又安排了司礼监秉笔做掌印,中书监也被定义成内外廷之间的机构。

    这番想法虽不全对,却猜到了几分。

    朱由检整合机构是本能,因为他在后世习惯了把职能相近的机构放在一起。

    起居注被他当做安排日程的秘书,中书科起早文件,尚宝司负责用印,行人司拿去传达。

    这些事都是一体的,都是秘书的职责,可以并到一起。

    而且他一个人用这么多秘书实在太浪费了,既然内阁需要,那就让中书监同样给内阁当秘书。

    他也好知道内阁做了什么事,加强对内阁的掌控。

    放在后世,大概相当于两办合并,合在一起办公。

    里面是谁做主导,结果显而易见——

    皇帝的秘书,总比大臣的秘书级别高,甚至连大臣都要讨好他们。

    不过内阁对中书监,同样有一定掌控力。中书监向大臣安排秘书的权力,会让内阁加强对大臣的影响力。

    韩爌想到这点,已经接受了中书监。认为这个机构很有必要成立,扩大内阁的权力。

    但是大臣就不愿了,他们身边多了个警卫已经感觉到束缚,哪里愿意再多个秘书,没有私人空间。

    吏部尚书郭允厚道:

    “设立中书监是好的。”

    “就是由中书监派秘书给大臣,似乎,似乎……”

    话语吞吞吐吐,没有直接说出来。

    他是既想为官员发声,又不想直面皇帝。

    尤其是钱谦益经常代替皇帝发声,群臣很明白他的奏疏来源于哪里。

    朱由检没有那么多顾忌,他在辽东之战获胜后,已经获得了无上威信。

    别说强压着群臣接受秘书,就是更过分的要求,也能强行推下去。

    只是他不愿把事情做得那么绝,知道大臣的尊重需求要满足。

    让钱谦益提出的建议就是讨价还价的,由他去背骂名,自己把意图推行下去。

    他盯着郭允厚道:

    “似乎什么?”

    “你是觉得不妥?”

    “认为秘书不应该全部由朝廷派?”

    郭允厚连连点头,说道:

    “正是如此!”

    “陛下给臣民选择权,连官职都让他们选,为何要强行派秘书?”

    “臣以为秘书可以来自朝廷,但是大臣也要有选择权。”

    韩爌、杨景辰等人纷纷附和,显然在这点上,他们的意见一致。

    身边有个警卫已经够难受了,再多几个秘书,他们哪还有私人空间。

    朱由检考虑之后,也觉得这样强行安排秘书推行不下去,他说道:

    “秘书的职责是处理琐事,还有保守机密。”

    “不重要的琐事可以自己安排人负责,中书监提供培训。”

    “但是重要的事情,必须由中书监派遣的秘书做,这点毫无疑问。”

    “每个朝廷大臣,都应有工作、生活、机要、安保四位秘书,负责相应事务。”(本章完)


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