第993章 工业资本的崛起
“征发徭役？”
“这是什么意思？”
“明明说好的是五年免税，朝廷这个这样，是把我们骗到新区宰吗？”
在刘理顺把征发徭役的事情向新区商人通报后，这些工商业者，顿时一片哗然。
他们本就对官府的操守没有多少信任，听到这个要求，顿时觉得朝廷是要宰割他们。
刘理顺看着这些激动的商人，急忙向他们解释道：
“不是朝廷要宰割你们，而是赋税和徭役本就不是一体。”
“先前不知如何让工商业服役，所以只是征税、或者赋役折银，现在朝廷才把服役办法定下来。”
“这个征发徭役的办法也只是试行，以后要由各地议会批准。”
好说歹说，总算让这些人的情绪稳定下来，并且让苏松新区的工商联合会选出代表，和官府商议这件事。
吴世睿作为新区最有名的商人之一，自然被选为代表，他问刘理顺道：
“纳税和服役是公民的两大义务，吾等自然不会逃避徭役。”
“只是这免役钱我们已经交过了，如今再次征收，岂非重复征发徭役？”
在场的商人多是地主士绅转型的，他们在家乡自然交过免役钱。
对此，刘理顺道：
“这次征发徭役，主要是针对企业等法人，把他们看成公民一样的实体。”
“办法是对企业平价征收商品，加价不超过十分之一。”
“你们就看做供销集团的采购就是了，类似战时状态强制购买。”
这么一说，在场的商人顿时有些明白，沈廷扬道：
“朝廷是担心有些企业不配合，所以用徭役的名义强制购买？”
刘理顺顿时点头道：
“正是如此！”
“就像你的航运公司，业务繁忙的时候，可能就不会配合朝廷的运输。”
“现在朝廷就强制规定，必须拿出一定的运力，在获利不超过百分之十的基础上，提供给朝廷运输。”
“因为朝廷安排不过来，在对企业征发徭役的事情上，朝廷会授权供销集团统计。后勤部、装备部的采购，以后也会通过供销集团。”
“这同样是为整个供销系统考虑，防止出现意外，导致供销集团破产。”
这个解释，让很多商人连连点头，他们是供销制度的受益着，自然很担心供销集团破产。
再想到所谓的征发徭役是平价购买，而且还给他们留出了十分之一的利润，很多人的心里已经不再抵触，甚至欢迎这一点。
吴世睿就询问道：
“企业的徭役是多少，要按什么计算？”
刘理顺道：
“现在大体确定是十分之一产品、或者一个月的生产力。”
“不过这是针对工业企业的，对于商业和服务业，还要另外计算。”
“例如航运行业，大体是十分之一运力、或者一个月航运时间。”
“总体徭役负担，不超过纳税比例。”
这是朝廷的强制规定，避免因为征发徭役太过，给企业带来太大负担。
朱由检对大明官吏的操守是非常不信任的，无论征收赋税还是征发徭役，都确定了最高比例，超过可以抗税。
不过这个办法放在征税上很受欢迎，放在征发徭役上，工商业者就不是那么愿意了。
吴世睿就喊道：
“这是什么意思？”
“难道我的船只，朝廷以后只买十分之一？”
“其他的船只怎么办？让我去卖给谁？”
造船、纺织等行业的代表纷纷出言，不认可这个比例。
他们觉得征发十分之一实在太低，恨不得朝廷包销他们的商品。
也有一些企业销路很好，对于朝廷强制平价购买十分之一产品不大情愿。
只是这些企业在新区很少，刚刚建设不久的新区，大多是新企业，它们很少拥有传统销售渠道，需要朝廷购买。
他们同样发出声音，并且鼓动个体户代表，反对征发徭役。
这些个体户本小利微，朝廷的采购基本上轮不到他们，他们也不愿自己的商品平价卖出去，或者为朝廷服役一个月。
有个篦头匠就说道：
“刘公，你说我这给人篦头的，怎么才能服徭役？”
“难道为官府篦头一个月？或者有十分之一的顾客是官吏？”
这番话说得众人大笑，刘理顺也笑着道：
“可以这样，但不局限于官吏。”
“像是工程营的士兵、监狱里的犯人，同样需要篦头等服务，到时候会平价征召你们，将来具体商议。”
“不过对个体户朝廷一向是优待的，在征发徭役上特别规定：个体户可以像农户一样缴纳免役钱，用以代替徭役。”
“这个免役钱，和农户的免役钱相同，缴纳之后就不用服徭役。”
“朝廷不会在你们忙着赚钱的时候，要求你们服徭役。”
这个说法，让个体户顿时欢呼起来，感受到了朝廷的优待。
虽然要掏一笔钱，但是不用强制服役，在他们看来就是优待。
否则像以前的匠户那样，做一段时间工、就被强制征调服役，他们还如何赚钱？
那些不愿服役的企业，同样开始揣摩：
是不是可以把员工注册成个体户，让员工自己缴纳免役钱？把徭役转嫁出去。
这是刘理顺所预想不到的，他此时正在回答一个杂货店老板的问题。
对于杂货店这种商业如何服役，刘理顺道：
“你们杂货店是卖货的，只要售卖的商品之中，至少十分之一购买自供销集团，那就算完成服役。”
“毕竟供销集团平价购买的产品，是要卖出去的，你们销售行业同样要出力。”
这个说法，让在场的销售行业人员尽皆愁眉苦脸，工厂主则尽皆喝彩。
他们其实也担心供销集团采购的产品卖不出去，如今销售行业被要求强制购买供销集团的物资，顿时让他们高兴起来。
有了这个规定，他们会有十分之一的产品不愁卖，很多人甚至想要提高比例。
吴世睿就再次大声道：
“刘公，十分之一实在太少了。”
“还是提高比例吧！”
“我愿意把全部生产力，都用于为朝廷服徭役。”
这个请求，让刘理顺听得目瞪口呆。
他是实在没有想到，刚才还抵制徭役的商人，如今竟然这么积极地服徭役。
这可是朝廷没有想到的事情，他犹豫道：
“你是真的这么想吗？”
“朝廷可是规定，徭役不超过十分之一。”
吴世睿和一帮商人大声道：
“十分之一太低了，我们愿意让麾下企业全部用于服徭役！”
让供销集团包销他们的产品，提供他们订单。
对此，刘理顺实在无法决定，只能把这个诉求传回朝廷。
——
对这种事韩爌实在没有料到，他其实做好了商人抵制服役、派兵镇压的准备。
以便向皇帝显示他勇于任事，不怕得罪商人。
如今苏松新区的工商业者这样表态，让他实在不解：
“这苏松新区的商人，难道和其他地方的商人不一样吗？”
“他们就这么喜欢服徭役？”
张溥闻言笑着道：
“这件事虽然出人意料，其实却在情理之中。”
“苏松新区的商人，和其他地方可是不一样的，他们大多是地主转型的工厂主。”
“对这些人来说，最重要是把产品卖出去，获得稳定的收益。”
“朝廷用平价购买征发徭役，其实就是帮他们解决销路问题。”
“之前供销集团的订单被他们争抢，就是因为这点。”
向韩爌解释着苏松商人的不同，张溥道：
“其实，把工业和商业区分开，更加一目了然。”
“工商业主虽然并称，有时还全部用商人代指。”
“但是工厂主和商人的诉求其实是不一样的，工厂主最大的诉求是提高生产，把生产的产品全部卖出去。”
“这次抵制徭役的，主要是商人，工厂主大多欢迎征发徭役。”
“就是那些产品卖得很好的，对强制购买虽然有怨言，但是也不反对。”
“因为他们不知道，什么时候遇到危机。”
“这个十分之一的强制购买额度，就是一个保底。”
“他们有这个保障在，将来在遇到危机时就能更容易撑过去。”
这番话语，让韩爌若有所思，说道：
“所以这些苏松工厂主的诉求，其实是提高保底。”
“要不要答应他们呢？朝廷能掌控更多物资。”
张溥斟酌道：
“这些人心向朝廷，他们的诉求自然不能无视。”
“但是全部由朝廷平价采购不可行，他们的销售渠道被朝廷完全控制后，可能会被贪官污吏勒索，有些企业也会摆烂生产烂产品。”
“可以设一个比例，例如五成，规定另外五成必须由他们自己卖出去。”
这个考虑，确实有些道理，韩爌正要答应时，还在兼任礼部尚书的成基命道：
“提高徭役比例虽然是他们要求的，却同样是为朝廷做贡献。”
“皇上一再强调权利和义务相统一，他们多履行义务，应该给出什么样的权利？”
这点张溥确实没想到，因为他觉得是这些人主动请求，所以就让他们多服役。
但是成基命的话也确实有其道理，如果不对这些多服役的工商业者赏赐，以后如何鼓励他们多服役？
“让他们抵扣以后得徭役，或者把收到的免役钱给他们？”
“只是这样花钱买徭役，似乎不符合征发徭役的目的？”
户部尚书毕自严琢磨道。
徭役本就是无偿劳动，是朝廷对劳动力的征取。
张溥提出的平价征收生产力，已经是因为工商业的特殊性，为征发徭役付出成本了，再花钱没有官员会愿意。
这个问题，直到拿到朝堂上，和皇帝一起讨论时，才得到了解决。
——
看着张溥和韩爌等人制定的对工商业征发徭役办法，朱由检对他们的创造力，还是颇为满意的。
尤其是张溥用徭役的名义强制征收生产力和服务力，让朱由检眼界大开。就连他都没有想到，可以用这个办法征用民力。
对于多服役的补偿，朱由检思考之后，想到了后世的碳交易。
许多新能源企业，就是靠着碳积分，获取巨额收益。
徭役同样如此，朱由检决定给多服役的企业发放徭役积分，让他们售卖出去：
“对于多服役的企业，可以发放代役券。”
“这种券可抵扣徭役，每张券代表一个人一年的徭役。”
“不想服徭役的企业，可以在证券交易所购买代役券，向朝廷缴纳徭役。”
“多服役的企业可以通过代役券获得额外收益，朝廷向他们发放代役券即可，不付出额外成本。”
这个提议，让群臣眼前一亮，明白了皇帝的用意。
让所有企业都服役，其实是很难的，有些行业根本没有找到征发徭役的方式，有些则非常繁琐，征发徭役的成本很高。
像是人员众多、从事行业最复杂的个体户，朝廷就专门规定，个体户可以像农户一样缴纳免役钱代替服役。用最简单的办法征收，避免入不敷出。
但是其他行业是否同样允许缴纳免役钱，需要具体商议。
如今代役券一出，事情就简单了。
朝廷不需要付出额外成本，就能获得徭役。
不过这个办法的问题还很多，各企业生产效率不同、一个人一年的徭役也有很大差异。
最终，在朱由检提出的平均劳动生产率、行业人均产值等概念下，群臣决定按行业发放代役券。
对所有工业企业征收十分之一的生产力，不允许使用代役券。
对商业和服务业征收十分之一的服务力，或者和十分之一产值等值的代役券。
在他们的热烈讨论下，很多问题得到解决。朝廷决定在苏松新区试行，由当地发行代役券。
那些积极服役的企业，顿时欢欣鼓舞。他们没有想到，超额服役还能获得收益。
这让他们对服役更加热情，无奈朝廷为了防止他们生产烂货塞给供销集团，强制规定私营企业至少有一半产品自己售卖，而且供销集团征发的徭役物资可以优先选。
只有完全被朝廷控制的企业，才能超过这个比例。这些企业同样能获得代役券，作为工人福利——
在这些工厂工作的人员，每工作一个月就可以拿到一张代役券，让一位家人免于服役，或者拿去售卖。
这导致官营企业的吸引力略有提高，工人获得了额外福利。
不过影响最大的，还是私营工厂主。之前觉得办厂累的商人，为了获得代役券，开始主动投资工业——
他们办工厂不是为了赚钱，而是为自己的其他产业获得代役券。
证券交易所的代役券交易，也是红红火火，吸引更多的资金投入工业。(本章完)
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