第819章

医家专家们按照恶夫的要求，很快编写出了初稿。恶夫亲自审阅后，又做了一些修改，使其更加通俗易懂。

"太尉，这书写好了，应该如何推广？"一位医家专家问道。

恶夫思索片刻，然后说道："可以由官府出资印制，发放给各村的接生婆和乡医。同时，各县要定期组织培训，教导这些接生婆和乡医正确的接生和护理方法。"

随后，恶夫又制定了一系列配套措施：在各郡县设立医署，专门负责妇幼健康；派遣医家弟子下乡，教授基本的医疗知识；在人口密集区域建立简易医馆，提供基本的医疗服务等。

这些措施很快见效。仅半年时间，咸阳周边地区的婴儿夭折率就明显下降，不少家庭因此多了一个健康的孩子。

接下来，恶夫又着手解决早婚早育问题。

当时民间虽普遍早婚，但由于经济压力，许多人却推迟结婚，甚至终身不娶。恶夫深知，要鼓励婚育，首先要解决经济问题。

他向嬴政建议："陛下，臣以为可降低婚嫁税费，对新婚家庭给予一定的经济支持，如减免一年的租税、赐予少量粮食等。这样可减轻新婚家庭的经济负担，鼓励更多人早日成家。"

嬴政欣然同意："爱卿此议甚好。朕即刻下令，凡新婚家庭，免除当年租税，并赐粮五石。"

恶夫又建议："陛下，臣以为还可设立'添丁进口'的奖励。凡生育子女的家庭，可获得一定的奖励，如减免赋税、赐予田地等。子女越多，奖励越丰厚。"

嬴政思考片刻，然后点头道："此议可行。就依爱卿所言，颁布'添丁进口'令，鼓励生育。"

很快，一道《添丁进口诏》在全国颁布：凡生一子者，免税一年；生二子者，免税两年，赐田三亩；生三子以上者，免税三年，赐田五亩，赐粮十石。若生女，亦有相应奖励，以示朝廷不分男女，一视同仁。

这道诏令一出，立即在民间引起了极大的反响。不少年轻人加速了婚嫁的步伐，已婚家庭也更愿意多生孩子。在农村地区，土地和免税的诱惑尤其具有吸引力。

然而，问题也随之而来。一些家庭为了获得奖励，虚报子女数量；一些地方官吏借机中饱私囊，克扣奖励；更有甚者，一些家庭生育过多子女后，无力抚养，导致孩子流落街头。

面对这些问题，恶夫不得不进行政策调整。他召集各地官员开会，强调必须严格审核，防止虚报；同时设立专门的监察机构，确保奖励真正发放到百姓手中；对于那些生育过多而无力抚养的家庭，则建立了简单的救助制度。

"不能单纯追求人口数量，而忽视了人口质量。"恶夫咱三强调，"我们需要的是健康、有教养的人口，而不是任由其自生自灭的人口。"

在解决完婚育问题后，恶夫又将目光投向了移民政策。秦国统一六国后，疆域广大，但人口分布极不均衡。许多地区土地肥沃却人烟稀少，而一些地区则人满为患。

恶夫向嬴政建议："陛下，臣以为可实行大规模的移民政策，将人口密集地区的人口迁往人烟稀少的地区，使土地资源得到更好的利用。"

嬴政问道："如何才能让百姓愿意迁徙？"

恶夫回答："可采取鼓励性措施，如赐予迁徙家庭足够的土地、提供一定的安家费用、减免数年赋税等。只要条件优厚，自然会有人愿意前往。"


　　(https://www.02ssw.cc/5040_5040522/42713891.html)


1秒记住02书屋：www.02ssw.cc。手机版阅读网址：m.02ssw.cc