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第152章 新气象(上)


大殿安静。

李晔看着面前两封奏书,直接略过了军事的那一封。

先有钱粮人口民心,才有后续的强军。

毕竟就算李晔百倍,军卒体力消耗是存在的。

想要一口气练够两年兵的前提,是李晔能在未来两年,为自己麾下军卒提供海量肉食。

甚至不仅肉食,还要有足够丰厚的饷银、伤亡抚恤,让士兵可以全无后顾之忧的专心训练作战。

而这些都需要海量粮秣的投入,没有一个足够发达的经济,是根本不可能支撑的起来。

所以李晔略过军事奏书后,直接将注意力全部放在了崔胤整理出来的内政上。

此刻两封摆在一起,内政厚都要比军事厚不少。

伸手拿起奏书,李晔一边翻开一边开口:

“崔使相整体说说。”

李晔发话,崔胤直接开口。

他前出一步略微靠前,先对着上面全神贯注查看奏书的李晔行礼,再转身面对众人:

“天下纷乱,全面新政实在不具备条件,故而根据圣人旨意,目前的主要整顿主要在原有体系下推出各项措施。”

崔胤先打了总结,下方百官全部目不转睛的看向崔胤,脸上全是认真。

这些措施关系到了他们各方利益,由不得他们不认真。

就连庞师古也一脸认真看来,想要看看李晔葫芦里卖的什么药。

而张全义更是全神贯注,一双眼睛直直放在崔胤身上。

“首先是农业方面。”

崔胤没有理睬下方众人的反应,依然在上面开口:

“农业将全面裁撤各项杂税,只留农税。”

“同时农税当全面统一为十税四。”

“征收对象也不再以人头算,而以实际所得计算。”

听着十税四,下方不少官员都是震惊的睁开眼睛。

不少已经准备高喊圣人仁德的官员,更是直接被这个税率给憋了回去。

毕竟按照此时唐廷实行的两税制,百姓的名义税率是四十税一。

而李晔直接一口气提高到了十税四,这个税率传出去,李晔一个暴君的名号就坐实了。

官员们忍不住面面相觑,只有原本一脸不以为意的张全义,听着这个税率忍不住有些诧异的微张了一点嘴巴。

毕竟相对于其他官员的高居庙堂不知民间,张全义却是知道这个十税四如果成功执行,对于百姓来说将是一件多么利好的消息。

而且相对于直接税率,张全义更关心崔胤最后那一句,什么叫做‘实际所得’?

百官有些喧哗,崔胤忍不住脸色又是一板。

看着崔胤反应,人群立即安静下来,而后崔胤接下来的话,让原本只是诧异李晔怎么突然如此‘苛政’的百官,瞬间背后一凉。

“需要注意的一点,税率的征收改为实际所得,是以百姓收获后家中实际得粮计算,而非地里产出和人头。”

这句话说的直接,但百官还是有些惊愕看来,眼底甚至没有来得及震惊,而是带着背后冷汗,一脸询问的看向崔胤。

看着百官反应,崔胤还没开口,上方李晔却开了口:

“正如诸位所想,以往百斤米,三成留给百姓、一成交于赋税、六成供给地主。”

“新策推行后,百姓只需要从实际所得的三成中交付十税四。”

“其余税赋……”

“则从地主手中收取。”

李晔声音冰冷,甚至带起一点寒意。

百官闻言虽然心中已经发生了地震,但人群却根本不敢看向李晔,只是得到这个消息后微微埋头,面带千般不愿、万般无奈的各异神色。

实际上李晔认真统计过残唐实际税率情况,两税法是人头税,而且每地税收是定额制。

也就是说赚多赚少,你每年都得交这么多。

若是盛世还好,这样反而能鼓励百姓多生产,因为多出来全部可以留给自己。

但推行到现在已经完全变了样,最常见的一点,就是原本一地征收一万绢,是从一万个人身上征收。

但这些年天灾人祸,人口锐减到五千,税收却还是一万绢,这就导致税率从原本的一人一绢变成了一人两绢,税率直接翻倍!

所以名义上的四十税一,此时早变成了十税二。

然后再加上交于地主的地租,百姓实际的支出在十税六、七!

这是一个极度夸张的数字,夸张到一场天灾就能让黄巢杀得个人头滚滚。

而李晔手中的十税四看起来远比不上四十税一,但如果真实落下去,再配合实际所得这一条件,不仅朝廷收入会激增,百姓的生活也会立即得到明显改善。

尤其是随着人口锐减,各地多的是可供开垦的荒地,只要摆脱了地主,百姓就能实得自己劳动所得的十分之六。

虽然税率还是很高,也很难说上仁德,但与之前比起来,却也是天差地别。

李晔当然也想一步到位来个四十税一,让百姓瞬间过上好日子,但现实情况却是大军需要供养、军器监需要维持、马场需要重建。

这些都是半点不容拖延的饕餮巨兽。

若是李晔起了奢侈心思,非要把皇城也修起来,这个巨兽甚至还会再多一头。

所以盲目减轻百姓负担非但不能彻底解决问题,甚至还会短暂轻松后,迎来更大的灾难。

而且十税虽然确实多,但与眼下比起来,李晔也算是切实大幅减轻了负担。

一步到位太难,先把百姓从濒死边缘一口气越过赤贫,直接拉回贫寒,也已经极为不错了。

李晔说完后下方百官无奈埋头不敢作声。

李晔则看着下方这群地主出身的朝廷官员,脸上虽然刻意冷漠以示态度,但心底却不由一阵轻松。

武人当道的残唐,这些地主是分的清主要矛盾和次要矛盾的。

相对于被武人们冲进家里把他们杀光光,被李晔强制从人头税转到土地税,似乎也不是那么不能够接受。

李晔心底也明白这一点,所以才敢如此直接。

不然若是换到明朝,就算有完全忠于自己的大军,推行土地税也将是一件极为痛苦的事情。

看着作为地主代表的官吏都咬牙认了,李晔与崔胤无声对视一眼。

随后伴着李晔重新低头将眼前内政奏书翻开,崔胤又继续开口:

“另外除了农业外,本朝将正式将商户等买卖,统筹为商业,并立法管理。”

古代不怎么重视商业,也就宋朝将其列为国家经济支柱。

李晔与崔胤一唱一和解决了农业土地税后,立即开始了正规商业。

而听着崔胤这么说,下方百官终于是强打起精神看来。

而长在种地的张全义,也跟着好奇看来。


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