第6章 轮岗制

副局长办公室里，就在沈建秋暗暗疑惑的时候，叶瑜菲话锋一转，说出一番话来。

“小沈，东郊棚改资金拨付方案的事儿你就先不要管了。”

目光灼灼地看向沈建秋，叶瑜菲说道，“现在，有更重要的任务要交给你。”

“啊~”

听到这里，沈建秋不禁更迷茫了。

这叶瑜菲是吃错药了还是怎么了，每一步都是出人意表。

“是这样，前镇子去下面鸠兹区财政局调研，发现他们有一个很不错的轮岗制度。”

听到“轮岗制”这三个字，沈建秋心里就是一跳。

下面财政局的轮岗制，他当然是知道的。

所谓轮岗制，是从去年开始，鸠兹区财政局根据新时期财政工作特点，建立的一种干部轮岗长效机制。

对区局内的14个局内设股室股长、副股长进行了轮岗交流。

鸠兹区财政局内部推行轮岗制的最初目的，是为改进财政干部工作作风、提高干部适应多岗位的能力、加强党风廉政建设、防范岗位廉政风险，推进财政各项工作顺利开展。

至于说什么实现财政干部队伍建设与财政管理工作双提升，则是一个长期过程，短时间内是看不出效果的。

鸠兹区并不是芜州市的主城区，但位置也不算偏远，属于外围核心层这一圈。

因为受到芜州市的影响没有主城区那么大，所以鸠兹区很多时候还是能搞出一些新花样。

像这个区财政局推出来的轮岗制，就受到了不少的好评。

沈建秋没想到的是，叶瑜菲这种眼高于顶的市局领导，竟然也会知道。

看着沈建秋微微愣神的样子，叶瑜菲心中一阵畅快。

她接着道，“看样子，小沈你也听说过鸠兹区的这个轮岗制。”

“略知一二，略知一二~”

沈建秋讪讪道。

“唔，那就更好了。”

叶瑜菲掷地有声道，“大力推进干部轮岗交流的做法，我觉得同样适合咱们市财政。咱们法规科这边，你的职级最高，学历也最高，去下面区县、乡镇调研的话，再适合不过。”

“调研？”

“是啊，既然要推行轮岗制，当然要先进行充分的调研！”

叶瑜菲肯定地道，“毕竟，我们市财政局要对每一名干部的轮岗去向和拟任职务进行了充分的酝酿，突出注重发挥专业专长，最大程度地兼顾工作需要与个人特点，确保了队伍整体稳定嘛~”

听到这里，沈建秋顿时松了口气——不是直接让自己轮岗就好。

虽说市财政局法规科不是什么重量级部门，但架不住这清闲日子过得舒坦啊。

正所谓：

一杯茶，一支烟，报纸翻翻又一天。

键盘噼啪装样忙，鼠标点点来冲浪。

开会点头打瞌睡，材料照抄改年份。

股市收盘钟声响，拎包踩点似箭光。

绩效考评年年过，工资奖金两不荒。

但是轮岗去到下面乡镇就不一样了。

乡镇比起市直部门、区直部门，远没那么轻松。

像鸠兹区财政局的正股、副股级干部，下去轮岗倒还好一点。

大概也就是去乡镇财政所，所有财政结算中心当个所长、主任之类。

压力没多大，实权还真不小。

不过，即便如此，大部分干部能不下去，也是不愿意下去的。

毕竟从干部成长规律看，这条调动路径存在致命缺陷：优秀的预算股长本可以直接提拔为财政局副局长（副科级），这才是“直线上升”通道。

即便不是最优秀的那一两个，县财政局的普通股长熬资历提副局长，按比例来算也能超过20%——毕竟正股级的位子局里也就那么些个。

而即便去下面升了乡镇副乡（镇）长，回调县直任副科实职的概率也不足10%。

当然了，在县局实在看不到上升希望的情况下，对于一些干部而言这未尝不是一个去处。

可像自己这样地市财政局的主任科员（正科级），去到下面乡镇，那就是纯送了。

首先，自己这个级别下去，起步肯定得是副镇长，属于乡镇领导班子一级。

而下面乡镇，副镇长有多难当，懂的都懂。

说白了，乡镇副镇长名义上是副科级领导，但在乡镇领导班子中排名靠后，分管的往往是城管、环保等“吃力不讨好”的领域。

重大决策，都需要经过书记、镇（乡）长拍板。

其次，乡镇财政实行“县管乡用”，副镇长连签字报销的权力都受县财政局制约与限制。

吃个饭还要担心条子能不能批下来，这得有多难受？

最关键的一点是，在乡镇晋升为镇长（正科）的竞争异常激烈，往往需要多年煎熬。

即便你是主任科员下放到下面乡镇担任副职，也必须从排名靠后的副镇长做起。

哪怕一步步走得都很扎实，没有三五年，也根本不可能接近镇（乡）长这个位子。

至于镇（乡）党委书记，那就更别提了。

好在，叶瑜菲这娘们只是让自己下去先调研，没说让自己去轮岗。

思忖至此，沈建秋暗暗松了口气。

“那么，接下来一个月的时间，小沈你就不用天天过来坐班了。”

叶瑜菲显然已经决定结束这次对话，好整以暇的端起了茶杯。

“这么快的吗？”

沈建秋忍不住确定了一下。

“调研，当然是越快越好。”

难得看到沈建秋连续发问，叶瑜菲心中的得意就别提了。

“对了，我和鸠兹区财政局的秦局长沟通过了。你调研的话，就先从他们鸠兹区的乡镇开始好了。”

看着沈建秋半信半疑的眼神，叶瑜菲不忘给他吃颗定心丸：“王局那边，待会儿我就过去和他沟通。放心，别的不说。法规科这边的事儿，他肯定不会多问的。”

沈建秋勉强挤出一个笑容，心中却是吐槽不已：这个叶瑜菲是脑子进水了吧？我担心的是这个吗？

不怪沈建秋，事实上叶瑜菲说的“轮岗制”可能还有些道理；

但“调研”这一出，确实有些儿戏了。

根据预算法，财政部门不是垂直管理单位，上级财政部门对下级财政部门主要是业务上的指导关系，而不是直接的行政命令关系。

地级市财政局对区财政局的管理主要是业务指导关系，而不是直接管理。

县财政局主要向本级政府负责，市财政局对县财政局的业务指导主要体现在政策指导和协调工作。

此外，地方各级财政部门受各级政府及其派出机关领导，同时在财政业务上受上一级财政部门领导。

这种层级关系确保了财政工作的连贯性和一致性，但具体的行政管理和决策权仍掌握在各级政府手中。

也就是说，你芜州市财政局，根本没资格要求下面鸠兹区财政局做这做那。

你轻飘飘的一句话，让我从鸠兹区下面的乡镇开始调研就好~

简直是离谱他妈给离谱开门——离谱到家了。


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