第653章 强烈的试探

折腾了五个月的贾琏，并没有就此罢休，反而再次上了一份奏折。

    这次他拉上了两江总督熊方一起署名，至于江南巡抚，正在求神拜佛，保佑贾琏不要那么小心眼，不要太计较。

    这份奏折的内容很明确，从江南商税案看税收体制。奏折中指出，现有的税收制度，建立在立国之初那种商业凋敝的前提上，经过一百多年的发展，已经完全不适应现在的形势。本次商税案的起因，就是因为旧有制度漏洞百出，很容易被钻空子。所以，必须要进行改革。此前南洋专业的税收机构试点，取得了不错的效果，完全可以移植到本土。考虑到全面推行可能存在的风险和混乱，建议在京津、两江、广东三地进行试点。

    仅仅搞试点还不够，同时还要成立一个专业的税收机构，在试点的过程中积累经验，推出专业税法，以利今后全国实行。

    这份联名奏折传到通政司，这段时间有点精神衰弱的通政司使，立刻跳了起来，跑步送到了内阁，丢掉这块烧红的铁。

    当初南洋各地能设立专业的税收部门，那是因为一张白纸好作画，现在国内搞一个税务局出来，那不是要命了么？

    这个新的部门，不单单是从户部手里夺走一部分权力那么简单，这里还牵扯到一个省自上而下的权力，基层士绅们的权力。

    权力是什么？

    在大周朝权力就是利益基石！

    这么说吧，成立一个新的专业的税收部门，伤害了绝大多数既得利益者的利益。

    这事情放在以前，那是真的只能想想，不可能拿出来在朝堂上讨论的。谁要是敢提这个，真就是全体官僚们的公敌。

    内阁传阅的同时，该奏折的内容已经传了出去，真是一点秘密都没有。

    嗯，主要还是贾琏没打算保密，或者说这是他又一次强烈的试探。

    绝大多数改革都是被逼无奈的产物，对于朝廷而言，只要能对付，那就一定是先对付。

    贾琏的做法就是用大锤一下一下的打，打的地基震动，打的上下适应了，真的到了那天，阻力会小一些，不会很多。

    毕竟事关切身利益，谁也不会放手。这点看看清末的新政就知道了，都到了什么时候了，还能搞个皇族内阁出来。

    税就是钱，钱过手了一定会有好处，剥夺了收税的权利，就等于剥夺了人家的经济来源之一，能不炸锅么？

    换成任何一个大臣上这么一份奏折，注定要被群殴到死的。

    这个人是贾琏的时候，一切都不同了。

    有什么不同呢？

    很简单，因为你要搞死贾琏的时候，他一定会先搞死你。

    他有这个能力！

    “都哑巴了？”林如海不动声色的看着一群同僚们，先帝的时候，南洋成立税务局，那都是贾琏竭尽全力才达到的目的。前提是贾琏不在国内推动此事，此刻贾琏旧事重提，对于内阁而言压力太大了。

    这个国家的税收制度有问题，内阁大臣们能不知道么？他们清楚的很。

    都是从基层干起来的，知道税是怎么收上来的。

    一个县令想要顺利的把税收上来，需要基层士绅的配合，需要小吏辛苦执行。

    士绅也好，小吏也罢，在县一级部门，都是县衙外聘的编外人士。他们是不拿朝廷俸禄的。

    就问一句，没有好处的事情，谁愿意卖力去做呢？

    这是多么浅显的道理。

    可问题是，站在国家的立场，这种制度长期执行下来，无数的蛀虫最终会蛀空国家的基石。

    “太激进了！”即将退休的潘季驯无所畏惧了，他骨子里认可这个想法，但又不能明着支持，只能含蓄的表示。

    “确实急躁了一点。”方颂也跟上了，作为贾琏的盟友，他是不能明着强烈反对的，只能换个说法。

    “我反对！”岳齐很干脆，直接反对，理由都不带给一个。

    “确实不妥，有待商榷。”李清不能明着反对，只能有限的反对。

    不同的身份，看待这个问题，自然是有不同的看法。

    四个内阁大臣的意见不一，要说明确反对的就一个岳齐。

    “都拟小票吧！”林如海不给他们机会，任何态度都要留下白纸黑字，免得回头说不清楚，毕竟兹事体大，不得马虎。

    尽管很不愿意，所有人都拟了小票，贴在奏折上。

    最后林如海当着众人的面，拟文如下【此议略显急躁，或可设专业商税机构，逐步推进。】

    这个建议让众人看了都微微一惊，又都觉得似乎不是不能做到。

    毕竟工商业发达的地区，主要集中在沿海地区，内陆省份倒是不那么在意商税专收的。

    这个票拟，总体上没有触动基层士绅地主的根本利益。

    只能说，有背叛阶级的个人，没有背叛阶级的阶级。

    关键时刻，林如海也没敢去想动地主，他还是求稳的，因为这样最符合他的个人利益，也一定程度有利于国家。

    站在贾琏的角度，他是真的想推动专业的税收机构出现，有了这个前提，才好进一步针对地主。

    这个时空的周帝国还是有优点的，首先是先发国家，其次是集权。

    任何一个国家想要进入工业化都有一段集权时期，即便是英国也不例外。美国也有林肯利用南北战争的集权时期，罗斯福就更别说了。

    现代社会的所有后发国家，只要开始就采取了西方的制度，没有一个能起来的。

    现在的周帝国因为贾琏的缘故，打下了坚实的重工业基础，民间的轻工业也处在一个快速扩张的阶段。

    有了这两个先决条件，即便会出现沿海和内地经济发展极其不平衡的现象，因为集权的缘故，通过中央财政的转移支付，还是能做到平衡。

    站在整个国家的高度看现在的周帝国，东南沿海人口密集，短期内不缺劳动力，长江两岸的小农经济在工业浪潮面前，注定会出现大量人口东进，毕竟国人灵活且务实，所以不用担心缺乏劳动人口。后续还能指望一下产业内迁，毕竟资本家会自发的寻求更低的人力成本。

    综上所述，贾琏最迫切的还是三点，首先是国内的工业发展速度，其次是外部市场的拓展，加快殖民速度。最后是税收统一。

    还有一个就是现代政府架构的完善，这一点尽管很重要，但还不到着急的时候。完全可以等贾琏主导内阁了，再行搭建。

    于是才有了贾琏的这份奏折，因为这是摆在他面前最难的也必须要啃下来的硬骨头。

    贾琏并没有急于求成，而是很有耐心的等待，毕竟现在他还没有入阁，只需要不停的向外部发送信号。

    内阁这边将奏本送入宫内，李元看完奏本，再看票拟，最后将视线集中在林如海的小票上。

    李元取来纸张，提笔写下一段话，江南商业补税数千万，为补收商税，钦差大军入江南方达成，可见问题之严重性。然则专设商税机构，必将与地方府、县生间隙，矛盾滋生，如何是好。故而或专设独立税收机构，又或暂不改变，只做税法。卿等再议，朕盼复。

    皇帝的回复送回内阁，林如海看完后，传阅各位阁臣。

    众阁臣看完后，深刻的体会到新君与先帝做事风格的不同。

    承辉帝时期，很少这种直接表达意见的做法，都是通过暗示，将内阁推到前台。

    李元则更愿意主动表达想法，要求内阁配合执行。

    两种风格好坏不提，单单就效率而言，无疑李元的效率更高，不用阁臣们去猜。

    这份李元的回复态度明确，要不直接设一个税务局，要不就不设，没必要搞个商税局出来，那样无疑会导致新旧部门之间的矛盾。如果不能做到直接设一个独立的税务局，那就先改税法。过去的税法，肯定是不合时宜了。

    这一次内阁的意见很快达成了统一，专设独立税务局一事急不得，应暂缓。税法修改之事，可待贾琏回京参与修订。

    理由也很简单，贾琏最了解一线的情况。

    意见上呈御前，李元虽然有点不满，但还是立刻回复，可！

    内阁上下松了一口气，暂时转移视线，盯上了贾琏补上的江南商税。并且同时提出，是否针对京津、广东、浙江、福建等沿海省份，也搞一次工商税收行动。这一次不用像贾琏这样大张旗鼓，由内阁发文下发，要求各省自行执行即可，毕竟贾琏在江南打了个样出来了。

    内阁把意见转达给皇帝后，得到的回复也很明确，暂缓！

    都是聪明人，很自然的领会了皇帝的意思，可以搞，但不着急，等贾琏回来再说，他最了解情况。

    轰动全国的江南税案落幕了，贾琏起身回京。

    此次江南税案，收回多少税不提，单单说苏松两地的官吏遭到了沉重的打击。

    对于全国官吏而言，起到了明显的震慑作用。

    官员们再次清楚的认识，只要皇帝有决心，把贾琏派出去，对于地方官场而言就是阎王爷。

    贾琏是不杀官员，但是罢免了一批，流放了一批。每一个官员的后面，可能就是一个家族，甚至是两个家族的兴衰。

    这次税案的详细报告，经由邸报传送全国，对于大周的吏治，起到了一个示范作用。

    至少说明了一点，对于朝廷的政令，最好乖乖的执行。苏州和松江这两个地方的官员，就是在作死。

    都把眼睛盯着苏州的林氏，以为贾琏不会奈何林氏，届时大家也有话说。

    不料贾琏上来就流放了林氏的族长，随后派兵把林氏所有重要人物都给软禁了，大军甚至包围了林氏，摆出了稍有异动即灭族的态势。

    吓人，太吓人了。

    官绅勾结，试图借势首辅林如海的江南三司苏松知府下面各县令，都为自己的“聪明”付出了沉重的代价。

    贾琏对江南官员下辣手，客观上达到了整顿吏治的效果。

    官员们虽然照贪不误，短时间内肯定是要收敛一下的，避风头。

    贾琏先乘专列返回，至京城火车站下车时，发现内阁大臣李清已经等在这里。

    李清是主动要求来接贾琏的，不是想着修正两者之间的关系，因为也没有修正的余地了，而是想着先接触一下，公事上提前沟通。

    尽管双方是对立方，但是为了朝廷的大局，凡事也可以实现沟通，建立默契。

    以前的很多矛盾，就是因为没有默契，或者说有一方破坏了“规则”，才导致相互之间的关系越发的紧张。

    这次江南税案，要说损失，内阁诸公一个都跑不掉，全都有损失。

    即便是岳齐这个分管兵部的内阁大臣，在最后时刻也捏着鼻子，拿下了江南总兵。

    当然这笔账算不到贾琏头上，而是熊方伙同江南巡抚，联名上奏，秋后算账的结果。

    罪名那可太多了，吃空饷都是最轻的，大规模走私以及诸多血案才是重头戏。

    这事情贾琏没掺和，如果这点事情都要贾琏掺和，熊方可以退休回家了。

    谢过李清来接后，两人上车，马车内就两个人的时候，李清很直接的表示：“今后有事，你我可提前沟通一二。”

    对此贾琏并不反对，甚至是欢迎的。毕竟能渠道很多不确定性。

    “尽管此番争端的起因不在贾某，李相的建议还是好的，可以接受的。”

    毕竟双方都很强大，谁都搞不死对方的时候，那就需要增加沟通，避免误判，减少摩擦。

    至乾清宫，李元和内阁诸公皆在，贾琏上前一一见礼后，李元赐座后，将近期与内阁沟通商议的结果说了。

    说完问贾琏：“税法修正可以慢慢来，全国性的商税补交，先生以为可行否，若可行，该如何执行？”

    李元还是很担心贾琏因为提议新设独立税务局事宜被搁置，心生不满而不愿意卖力的。为此，措辞很讲究，当着阁臣的面直呼先生。

    对此贾琏看的很清楚，所以起身表示不敢当众受先生的称呼。

    李元从善如流，当众改了回贾卿，再问全国补税的事情。

    (本章完)


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