第1512章 军政与民生
南海之上，巨舰破浪。
“日不落号”如一座移动的山岳，切开深蓝色的海面，船首激起的白浪向两侧翻滚，在阳光下闪烁着碎银般的光芒。
甲板上，惬意地躺在一张躺椅上，享受着入秋的海风，身旁还放着红酒和酒具……这些都是自马尼拉总督府的缴获。
“国师好雅兴！”
身后传来林贽爽朗的笑声。
云逍知道他是来说政务的，心里不由得叹了一声，却还是坐直了身子。
前世的时候，他十分羡慕那些掌权者，更有无数人渴望成为他们中的一员，认为他们只需动动嘴皮子，就可以呼风唤雨。
然而真正到了那个地步，才知道哪里是那么回事？
从广州到吕宋，再到琼州府，云逍也只是动动嘴皮子，却依然感到身心俱疲……完全是精神和心理上的疲惫，与林阿凤没有任何关系。
这不，好不容易清闲几天，又要让国师劳心了。
云逍让良喜搬来椅子，朝林贽说道：“坐下说话。”
林贽倒也没有刻意表现的十分恭敬，十分随意地落座。
然后他清了清嗓子，从袖口取出一份文书，“按您四月前的方略，广东军政革新已初见成效，容卑职先禀报军务进展。”
负责广东军政的主官都指挥使黄大勋，由于贪腐、渎职被砍了脑袋。
林贽这个广东巡抚又本来有节制军政的权利，于是将军政革新的重任交给了他。
云逍没有去接文书，“说说吧。”
林贽收回条陈，开始禀报：“首先是汰弱留强，组建精锐。”
“卑职已对神电卫、雷州卫、潮州卫等九处主要卫所进行彻查，共汰除老弱病残、空额虚饷者三千二百余人。”
“卑职将可用兵员、甲胄、火器全数集中，又从各府县抽调精壮，招募熟悉水性的沿海疍民、渔民，现已组建一支五千人的标营。”
明初的时候，并无标营这种军事单位。
巡抚初期仅临时节制卫所军，无直属部队。
正统（朱祁镇）之后，巡抚逐渐固定化，而卫所制度日趋崩坏，地方治安和边防压力陡增。
为摆脱对卫所军的依赖，巡抚开始自行组建标兵，初期规模较小，仅作为护卫亲兵。
到了天启年间，内忧外患加剧，朝廷允许巡抚自主募兵筹饷。
标兵规模迅速扩大，正式形成标营编制，成为巡抚麾下的主力作战部队。
林贽组建标营，也是得到云逍的许可。
“装备如何？”云逍随口问道。
“回大人，标营配备皆是自兵仗局和军器局购置的上乘火器。”
林贽连忙回道，“崇祯式步枪八百杆，五斤半神威炮四十门，重炮十二门。粮饷比寻常卫所高出三成有余，兵将日夜操练，士气正盛。”
云逍满意地点点头。
广东豪强林立，琼州府赵家绝不是孤例，而是普遍现象。
也只有枪杆子在手，其他政令才能得以推行。
“继续。”云逍取烟分给了林贽一支。
“其二，功能专化，海陆分防。”
国师的烟真香……林贽吸了一口烟，翻开文书，语速加快。
“标营中分出一支两千人的水师，配快船二十艘，炮二十门。这支水师不固守港口，专在沿海巡弋，追剿海盗。”
如今在闽、粤沿海已经没有了大股的海盗，然后小股的依然不绝，其中有很多是地方豪族暗中豢养的，成了扰乱广东的顽疾。
巡抚标营成立的主要目的之一，就是清缴海盗。
云逍问道：“效果如何？”
“极好！”
林贽提高了声音，显得有些兴奋。
“两月来，水师出击五次，击沉海盗船十三艘，生擒‘浪里蛟’陈九、‘翻江鲨’何麻子等头目八人，斩首百余级。如今广东沿海，商船可夜航而无惧。”
云逍嘴角微微上扬。
那笑意很淡，却让林贽心头一块大石落地。
“这才是水师。”
云逍望向远处海面，“不是那些只会窝在港口收‘护航银’的败类。”
林贽连连称是，继续禀报：“其三，前沿要塞化，卫所后勤化。卑职已将七成军备资源，投入虎门、柘林、南头等关键海口。”
他从文书中抽出一卷图纸，小心展开。
云逍凑近细看。
图纸上，虎门铳城的结构清晰可见。
城墙高三丈，厚一丈，十二个炮位呈扇形分布，火力可覆盖整个珠江口。
“虎门铳城上月竣工，柘林、南头炮台也已加固。”
林贽指着图纸，“每处驻有标营分遣队三百人，配大炮四至六门。如今这些要塞如锁钥般，牢牢控住广东门户。”
这也是吸取上次西班牙战舰杀入珠江的教训。
虽然现在不大可能会有这样的事情重演，但稳固海防是长久之计，自然是不能松懈。
林贽顿了顿，接着说道：“至于内陆卫所，如大城所、碣石卫，已转为后勤补给、训练新兵之所，不再担一线战事。”
“其四，编练乡勇。”
“每县选拔青壮二百，由水师军官操练，配鸟铳三十杆，余者用刀枪弓弩。这”
“些乡勇平时为民，农闲训练，遇盗贼械斗则集结。军饷从地方税银抽一成，有功者免赋税三年。”
云逍却摇了摇头：“乡勇可用，但军权必须掌握在官府手中，绝不容乡绅染指。”
“卑职明白！”
林贽当然明白，完全把控着地方行政的乡绅，一旦有了兵，并且还是官方许可的兵，后果将会十分严重。
说完军政，林贽开始禀报民政。
总揽地方民生事务，才是巡抚的核心职责。
主要包括监督布政使司征收赋税、派发徭役，核查地方财政收支，防止官员贪污舞弊。
遇灾荒时，巡抚还要负责赈灾救荒，调拨粮款、安抚流民，避免民变。
“广东民政之弊，有急有缓。”
“急者，是为瑶乱，可缓者，是宗族豪强。”
“治理瑶乱，不仅是当务之急，更是广东顽疾。”
说到民政，林贽的神情不再那么轻松了。
所谓‘瑶乱’，不只是汉瑶矛盾，还有汉、壮冲突。
广东内陆的民族问题，比琼州府的汉黎矛盾，可要严重的多。
(https://www.02ssw.cc/0_685/11109641.html)
1秒记住02书屋：www.02ssw.cc。手机版阅读网址：m.02ssw.cc